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매년 종잡을 수 없는 여름 날씨에 농업인들은 불안하다. 특히 올해는 가뭄에 이어 태풍이 지나간 후 전국에 찜통더위가 찾아왔다. 지난주 12호 태풍 할롤라에 이어 8월 또 다른 태풍이 몰려온다는 예측이 나오면서 농업인의 한숨은 더욱 짙어지고 있다.
자연재난은 예측하기가 어렵다. 예방에도 한계가 있다. 이럴 때 행여 발생할지 모르는 자연재난에 대비할 수 있는 농작물 재해보험을 마련해두는 것도 좋은 방편이 될 수 있다.
◆ 가뭄·폭염에 태풍 걱정, 재해보험 들면 '든든'
재해보험은 태풍, 장마, 가뭄 등 자연재해와 조수해(새나 짐승으로 인한 피해), 화재 등으로부터 농작물을 보장해준다. 1년 단위 소멸성 보험이다. 올해 변덕스런 여름 날씨에 농작물 재해보험 가입도 늘어나는 추세다.
보험업계에 따르면 지난 6월 말 기준으로 농작물 재해보험 가입 면적은 지난해 같은 기간보다 13% 증가했다.
특히 벼 재배 농가의 보험가입 증가세가 눈에 띈다. 올 상반기 벼 보험 신규 가입 면적은 1만1940㏊로 기록됐다. 지난해 전체 면적의 17% 수준이었던 벼 재배 농가의 보험가입률이 올해 26.7%까지 증가했다. 이는 지난달 가뭄에 이어 태풍 예보가 잇따르면서 벼 보험의 자기부담금을 완화해 가입이 늘어난 것으로 해석된다.
지역별로는 경기 158%, 인천 275%, 강원 338% 증가했다. 가뭄 피해를 심하게 본 중부 지방이 전국적인 벼 보험 가입 증가세를 이끈 것으로 보인다.
농작물 재해보험의 보장범위는 과수작물, 벼, 원예시설, 밭작물, 버섯 등 크게 5가지로 나뉜다. 보험가입 시기는 농작물 파종시기에 따라 각각 다르다. 병충해 특약을 가입하면 흰잎마름병, 줄무늬잎마름병, 벼멸구, 도열병 등으로 인한 피해도 보상받을 수 있다. 이 상품은 NH농협손해보험을 주축으로 삼성화재, 동부화재, 현대해상 등에서 판매한다.
통상 평균 생산액의 70~80%를 보장받을 수 있다. 또 정부 및 지자체가 보험료의 일부를 지원한다. 정부의 보험료 지원율은 50%, 지자체 보험료 지원율은 약 20%로 지자체 별로 차이가 있지만 보험에 가입하는 농가는 보험료의 20%만 부담하면 된다.
이처럼 저렴한 보험료에도 불구하고 농민들은 여전히 가입을 꺼리는 것으로 나타났다. 국회 예산정책처의 ‘2014회계연도 정부 재정사업 성과평가서’에 따르면 국내 농작물 재해보험 가입률은 지난 2009년 5.52%, 2010년 5.27%, 2011년 6.88%, 2013년 9.38%로 상승세를 보이다가 지난해 8.34%로 저조한 실적을 기록했다. 지난해 가입면적은 16.2%를로 집계됐다. 전체 대상의 약 84%가 농작물재해보험에 가입하지 않은 셈이다. 이는 2013년 이후 큰 자연재해가 없어 가입 농가가 줄어든 것으로 분석된다.
그러나 올해는 가뭄과 폭염에 이어 태풍까지 전망돼 등 예측할 수 없는 기상이변에 농작물 피해가 우려된다. 손해보험사 관계자는 “자연재해의 변동성이 커지고 있어 재해보험을 통해 대비하는 게 좋다”며 “가뭄 피해 등으로 지난해보다 올해는 가입이 늘고 있다”고 말했다.
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