'공사비 1.3조' 성수4지구 입찰무효…롯데·대우건설, 소송 위기

서울시가 성수전략정비구역 4지구(성수4지구) 재개발 사업에서 건설사와 조합의 홍보 지침 위반 사실을 적발하고 '입찰 무효'를 결정했다. 성수4지구 시공사 입찰에 참여한 대우건설과 롯데건설은 총 1000억원 규모의 입찰보증금이 날아갈 위기에 처했다.


10일 정비업계에 따르면 서울시는 최근 성수4지구 시공사 선정 과정 적법 여부에 대한 점검 결과 다수의 위반 사실을 확인하고 조합에 시공사 선정 절차를 중단할 것을 요청했다.

서울시 공공지원 정비사업 시공자 선정기준에 따르면 건설업자는 시공자 선정과 관련해 조합원을 대상으로 한 개별 홍보나 사은품 제공 등을 할 수 없다. 롯데건설과 대우건설 등 건설사와 조합이 관련 규정을 준수하지 않았다는 판단이다. 조합은 대의원회 의결 없이 특정 건설사의 서류 미비를 이유로 입찰을 번복하는 등 공공지원 제도의 근간을 흔들었다고 지적했다.


성동구청 주거정비과 관계자는 "시공사 선정 기준 제10조에 따라 입찰 참가자격 제한 및 입찰 무효 조치를 취하고, 결과를 구청에 보고하도록 요구했다"며 "향후 재입찰 과정에서 유사 사례가 발생할 경우 해당 건설사의 입찰 참여를 봉쇄하는 행정지도를 이어갈 방침"이라고 밝혔다.

대우·롯데건설 보증금 1000억원 귀속되나

조합이 지난해 12월 공개했던 시공사 선정 입찰공고에 따르면 시공자가 서울시 기준 등 규정 등을 위반할 경우 입찰자격이 실격·박탈된다. 해당 시공자의 입찰보증금은 조합에 귀속된다. 이에 따라 대우건설과 롯데건설이 각각 낸 500억원, 총 1000억원의 보증금은 조합 자산으로 편입될 전망이다.

다만 건설사들이 조합의 결정에 반발해 소송에 나설 경우 재개발 사업이 표류할 우려가 제기된다. 조합은 보증금 귀속 여부와 재입찰 참가 조건 등을 대의원회의를 통해 결정할 계획이다.


성수4지구 조합 관계자는 "시공사 선정 입찰 후 무효 처리되는 등 일련의 사태로 인해 사업추진 지연 가능성이 커졌다"며 "대의원 회의를 통해 입찰 일정 등을 결정할 것"이라고 말했다.

성수4지구는 총 공사비 1조3628억원 규모의 초대형 프로젝트다. 서울 한강변의 대표적 알짜 사업지로 꼽히면서 수주전 과열과 조합의 무리한 일정 추진으로 인해 잡음이 끊이지 않고 있다.


지난달 9일 1차 입찰 마감 이후 조합이 대우건설의 '서류 미비'를 이유로 유찰을 선언, 2차 입찰을 공고했다가 불과 몇 시간 뒤 공고를 취소했다. 이어 대우건설의 홍보행위가 문제로 지적돼 사과문을 제출하는 등 혼란을 겪었다. 결국 서울시가 시공사 선정에 입찰 무효 방침을 결정하면서 재개발 추진에 제동이 걸렸다.

정비업계 관계자는 "조합은 재입찰 공고와 현장설명회 등을 다시 거쳐야 하기 때문에 시공사 선정까지 최소 수개월 이상 시간이 지연될 것"이라며 "향후 다른 시공사 선정 과정에서 규정 준수를 강화하는 계기가 될 것"이라고 말했다.