이번 합의에서 남북은 먼저 공단 중단사태가 재발되지 않도록 하며, 어떤 경우에도 정세의 영향을 받지 않고 공단의 정상적 운영을 보장하기로 했다. 또 남한 측 인원의 신변 안전을 보장하고 기업 투자자산을 보호하며 통행, 통신, 통관 등 이른바 3통 문제를 해결하기로 했다.
이밖에 해외 투자설명회를 공동으로 추진할 것과 외국기업 유치 장려 등 국제적 경쟁력을 갖춘 공단으로 발전시키는 방안에도 합의했다.
북한 측은 손해 배상 등 기업의 피해보상을 위한 제도적 장치 마련에도 동의했으며, 이같은 합의사항들을 이행하기 위한 남북공동위원회를 설치하기로 했다.
하지만 남북이 개성공단 정상화에 합의했지만 공단이 바로 재가동에 들어가는 것은 아니다. 북측의 출경금지와 근로자 철수 등으로 공단가동이 중단된 지 4개월여가 지나면서 공단을 다시 움직이려면 시설 점검 등 실무적 조치가 필요하기 때문이다. 재가동까지는 적어도 1~2달이 소요될 것이란 게 입주기업의 공통된 견해다. 아울러 실질적 정상화까지는 내년 하반기 쯤이 돼야 가능할 것이라는 분석도 나오고 있다.
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