김동철 한국전력공사 사장이 19일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 산업통상자원중소벤처기업위원회 전체회의에서 의원들의 자료제출 요구에 답변하고 있다. /사진=뉴시스
김 사장은 2023년 9월 선임 이후부터 지속적으로 비난을 받아왔다. 한전 역사상 첫 정치인 출신 사장으로 에너지 분야 전문성과는 거리가 있어서다. 김 사장은 국회의원 4선(17·18·19·20대)을 지낸 정계 중진이다. 지난 20대 대선에선 윤석열 국민의힘 후보 캠프에서 경제정책 상임고문, 대통령 당선자 인수위원회, 국민 통합위원회 부위원장 등으로 활동했다.
부임한 지 약 한 달 만에 진행된 국정감사에서도 관련 우려가 제기됐다. 정청래 더불어민주당 의원은 "한전 전문가도 아니고 에너지 정책이라든가 이런 데 종사해본 적 없는 한전 창립 이후 첫 번째 전업 정치인 출신 사장"이라고 일갈한 바 있다.
부임 이후 공언했던 체질 개선도 문제다. 김 사장이 임기 초반 "한전의 체질을 바꾸는 사장으로서 기억되길 바란다"고 포부를 밝혔으나, 아직 가야할 길이 멀단 평가다.
한전의 재무구조는 여전히 취약하다. 올해 1분기 총부채는 207조원, 부채율은 479.7%을 기록했다. 차입금 의존도도 50%대를 벗어나지 못하고 있다.
지난해 흑자 전환했으나 이 역시 내부 체질 개선보다는 정부의 전기료 인상, 원료비 하락 등 사실상 외부 영향이 크다. 한전 전기판매 매출의 절반 이상을 차지하는 산업용 전기요금은 킬로와트시(kWh)당 ▲2023년 153.71원 ▲2024년 168.17원 ▲2025년 1분기 182.8원으로 2년 새 19% 상승했다. 주요 발전 연료인 천연가스(LNG) 도입단가도 국제 에너지 가격이 안정되면서 지난해 기준 전년보다 약 23% 떨어졌다.
토지 매각 등 자구책도 시행 중이나 단기적 방안에 불과하단 지적이다. 최근 서울 성동구 마장동 자재센터부지를 BS그룹 컨소시엄에 약 5055억원에 매각했는데, 이는 지난해 갚은 이자 총액의 약 10%밖에 되지 않는다.
산업용 전기요금 인상은 기업의 본원 경쟁력을 떨어뜨릴 수 있다는 지적이 나온다. 경영환경이 악화된 상황에서 기업들은 전기료 부담이 크다고 토로한다. 석화업계는 얼마 전 정부에 지난해 인상 폭 만큼 전기요금을 감면해달라고 공식 요청했다. 비싼 전기료에 '탈한전 흐름'까지 나타나고 있다. 대기업들이 한전을 거치지 않고 직접 전기를 구매해 사용하는 '전력직접구매' 제도를 활용하려는 것이다. SK어드밴스드가 전력직접구매를 도입한 게 대표적이다.
물론 2021~2023년 글로벌 에너지 위기에 전기요금을 인상하지 못하고, 대외충격을 한전이 모두 흡수한 측면은 있다.
김동철 한국전력공사 사장이 지난해 12월23일 세종시 정부세종청사에서 열린 공공기관장 회의에 앞서 안경을 고쳐쓰고 있다. /사진=뉴시스
산업용 전기료 인상에도 견해차가 있다. 김성환 환경부 장관은 후보자 인사청문회에서 "최근 산업용 전기료가 많이 올라 기업들에 부담이 되고 있는데, 이 문제는 윤석열 정부의 정책적 판단 미스라고 생각한다"고 언급했다.
한전 관계자는 "김동철 사장은 취임 후 줄곧 해상풍력 사업 추진 및 신재생, 분산형전원 중요성에 대해서도 강조해 왔다"며 "재생에너지 활성화를 위해 2030년까지 에너지 고속도로 조기 구축에 전사적 역량을 다할 것"이라고 했다.
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