고양시장, 서울시에 “이웃도시 간 상생하는 도시계획 수립” 요구

이재준 고양시장이 서울시 기피시설 공동협의회에 직접 방문해 서울시 정책기획관을 비롯한 담당 과장들에게 적극적인 대책 마련을 요구하고 있다. / 사진제공=고양시

이재준 고양시장은 지난 6일 고양시정연수원에서 열린 고양시-서울시간 공동협의회에 참석해 서울시의 ‘특권적 도시계획’을 비판했다.

이 시장은 9일 “기피시설 문제는 시설별 대응이 아닌 전반적으로 볼 문제이며 두 시가 피해갈 수 없는 문제이므로 서울시 차원의 종합적인 대책이 마련돼야 한다”고 강조하고 “서울시는 난지물재생센터 지하화 예산을 내년에 반드시 반영하라”고 요구했다.


또 “연접한 지자체의 경계에서 개발은 상호주의에 입각한 협의가 바탕이 돼야 하고 이런 지역은 공원, 녹지, 체육시설 등 필요 시 두 시가 상생발전을 위해 활용할 수 있는 완충과 협력 지대가 되도록 관리해야 함에도 서울시는 지난 수십년간 이기적인 도시계획으로 고양시민에게 고통을 줬다”고 지적했다. 또 “그동안 서울시 주변은 그린벨트와 각종 규제로 도시 연담화를 방지했지만 이제는 서울시 스스로 연담 방지를 위해 노력할 때”라고 강조했다.

고양시 택지지구 경계에 계획 중인 은평광역자원순환센터 위치. / 사진제공=고양시

최근에도 서울 은평구는 고양시 쪽으로 ‘바늘 끝처럼’ 튀어나온 행정구역 경계에 은평·서대문·마포 3개구가 함께 사용할 광역자원순환센터 설치를 결정해 갈등이 최고조에 달했다.

한편 서울시 경계와 맞닿은 고양시 땅은 서울의 과도한 인구팽창을 방지한다는 이유로 약 4000만평이 개발제한구역으로 묶여 있다. 성남시 전체 면적에 가까운 규모다. 게다가 이 지역에는 벽제승화원, 난지물재생센터 등 서울시 기피시설 5개소가 30~40년째 들어서 있다. 은평광역자원순환센터와 같이 두 시의 경계에 위치한 시설까지 합치면 무려 7곳이나 된다.

이 시장은 “시민 불편과 갈등을 초래하는 불합리한 행정구역은 조정을 논의할 필요가 있다”며 “서울시는 지방분권시대에 맞지 않는 불합리한 제도 개선에도 앞장서달라”고 요청했다.