[단독] 대전시 공모사업, 계획서에 있는 업체가 우선협상대상자로 선정

협상평가부적격자가 다수 발생했던 대전시 사회적자본지원센터의 입찰과 관련해, 최종 선정된 업체들이 대전시가 행정안전부 공모사업계획서에 거론됐던 것으로 확인됐다. 더군다나 공모사업 계획서에 등장했던 업체와 실적명이 실제 입찰공고와 같거나 비슷한 실적이 있어 논란이 예상된다.

머니S 취재를 종합하면, 대전시는 지난해 행정안전부로부터 강원도 춘천, 전북 전주, 제주와 함께 ‘지역거점별 소통협력공간’ 공모사업에 선정됐다. 이 사업은 국비 60억 원을 지원받아 2021년까지 매년 20억씩 사용하게 된다. 시는 이 사업을 ‘대전시 사회적자본지원센터(이하 사자센터)’가 민간위탁을 맡았으며, 사자센터는 산하에 ‘사회혁신센터(이하 혁신센터)’를 팀 형식으로 운영해오다가 올해 7월 분리해 위탁하고 있다.

행안부 공모 계획서에 등장한 업체들

대전시가 행안부에 제출한 공모사업 계획서에는 특정 사업을 수행했던 업체들이 등장한다. 계획서에는 A업체의 실적이 담겼다. A업체는 계획서에 등장했던 실적과 동일한 이름의 입찰이 지난해 10월 15일 재공고됐다. 이 사업에서 우선협상자로 선정돼 사업을 수행했다. 낙찰금액은 2억7500만원이다.


행안부 사업계획서에는 B업체와 C업체의 실적과 업체이름도 올라 있었다. B업체는 지난해 10월 8일 사자센터가 공고한 입찰에 들어가 8726만원의 사업을 수주했다. 이 사업은 실제 수행될 당시 행안부 사업계획서에 들어있던 B업체의 실적명과 같았다.

사업계획서에는 공유공간 명칭이 기재돼 있었다. 이 공유공간은 C업체가 운영하는 곳이다. C업체는 사자센터가 10월 7일 공고한 혁신공간 조사 및 사회혁신주체 역량강화 사업에서 1억2730만원에 우선협상대상자가 됐다.


사자센터 관계자는 “발주는 사자센터가 했고, 사업도 했는데, 작년에 (혁신센터는)사자센터로 같이 일을 했었다”고 했다. 혁신센터 관계자는 이에 대해 답변을 하지 않고 있다. 당시 입찰공고 담당자들은 모두 퇴사한 상태다. 혁신센터 측은 당시 담당자들의 연락처를 공개하지 않았다.

“공모계획서 작성 업체들로부터 도움”…“입찰과정 문제없어”

대전시 관계자는 사업계획서 작성에 도움을 줬던 업체들이 해당 사업을 가져가는 게 본래 취지였다고 했다. 또한, 업체들의 사업 수주와 관련해 사자센터 측과 구체적인 대화를 했었다는 것이다.

시 관계자는 “작년에 이 사람(업체 대표)들이 (공모)계획서를 쓸 때나, 제안서를 쓸 때 도움을 준 것은 맞다”면서도 “이 사람들한테 사업을 주는 것은 있을 수 없다”고 했다. 이어 “문제는 행안부의 공모사업은 지역에서 각각의 영역에 있는 분들이 진행해 나가는 것으로 세팅이 돼 있었다”고 했다. 그러면서도 “회계법상 맞지 않고, 민간위탁을 (혁신센터에)줘서 수행을 하게 되는데, ‘어떤 형태가 됐던 정상적인 입찰절차에 의해서 해야 된다’고 말했었다”고 했다.


그는 “저도 그거(입찰을) 한다고 할 때 분명히 주지를 시켰다. 센터에 ‘대전시의 의견을 줄 수는 없고, 분명히 공정하게 심사에 의해서 선정되면 하는 거고, 안 되면 할 수 없는 것’이라고 했다”며 “일을 어떻게 했느냐에 따라서는 좀 평가할 수 있는데, 입찰 과정에서는 괜찮다고 본다”고 했다.