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| 한덕수 대통령 권한대행 국무총리. (총리실 제공) 2024.12.26/뉴스1 |
(서울=뉴스1) 노민호 기자 = 대통령에 이어 대통령 권한대행인 한덕수 국무총리에 대한 탄핵소추안이 가결되는 헌정사상 초유의 일은 한국 외교에 있어서는 부정적 영향을 줄 것으로 예상된다.
27일 오후 국회 본회의에서 표결에 부쳐진 한 권한대행에 대한 탄핵안이 찬성 00 반대 00으로 가결됐다. 이에 따라 한 대행은 총리로서뿐만 아니라 대통령 권한대행으로서의 직무도 정지됐다.
'12·3 비상계엄 사태'와 지난 14일 윤석열 대통령에 대한 국회의 탄핵소추안이 가결된 이후 한국 외교는 한 대행 체제 아래에서 '정상화'에 초점을 맞춰왔다. 새로운 정책 추진보단 한국 외교의 정책이 일관되게 유지되고 있음을 강조하면서다.
한 권한대행은 지난 15일 조 바이든 미국 대통령과, 19일엔 이시바 시게루 일본 총리와 통화하며 권한대행으로서 역할을 하고 정부의 차질 없는 외교·안보 정책 기조를 주요국에 전달하기도 했다.
그러나 통화를 한 지 불과 2주도 안 돼 다시 한국은 '새 권한대행'이 나서 동맹과 주변국에 우리의 정치 상황 변화를 설명해야 하는 입장이 됐다. 정상 간 통화가 자주 이뤄지는 것이 아닌 만큼 주요 외교 상대국의 입장에선 '굳이 소통해야 하나'라는 생각을 하게 만드는 요인이라는 지적이다.
외교부가 중심이 돼 각국에 상황 설명을 하는 소통을 정상적으로 진행될 것으로 보이지만, 전례 없는 '대행의 대행' 체제를 보는 국제사회의 우려와 불신은 커질 것으로 보인다. 현재의 상황이 '탄핵 무한반복'으로 이어질 가능성이 높기 때문이다.
| 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관./뉴스1 ⓒ News1 허경 기자 |
외교가의 가장 큰 걱정거리는 내년 1월 20일 출범하는 도널드 트럼프 2기 행정부에 대한 준비가 제대로 이뤄지지 못할 가능성이다.
정부는 계엄 사태와 탄핵 정국 속에서 트럼프 측과의 소통에 어려움을 겪고 있는 것으로 알려졌다. 한 달도 남지 않은 취임식에 아직 공식 초청도 받지 못한 상황이다. 권위 있는 '정상 외교'가 어려운 상황에서 대행 체제의 한계가 여실히 드러나고 있는 것이라는 지적도 있다.
트럼프 측과의 부족한 소통을 해결하는 것은 한미동맹을 큰 축으로 움직이는 우리 외교의 최우선 해결 과제가 될 전망이다.
또한 내년 한일 국교정상화 60주년을 맞는 일본과의 관계 유지도 중요하다. 내년 11월 경주에서 개최되는 아시아태평양 경제협력체(APEC) 정상회의에 시진핑 중국 국가주석의 방한을 성사시키기 위한 중국과의 소통 역시 과제다.
박원곤 이화여대 교수는 "정치·경제에서 가장 큰 위험 부담은 '불예측성'이라며 "대행의 대행 체제라는 구조는 외교에서 매우 부정적으로 작동할 수밖에 없다"라고 지적했다.
박 교수는 "외교에서의 신뢰는 한 번 무너지면 계속해서 그에 따른 여파가 이어진다"라며 "우리 외교가 움직일 수 있는 공간이 줄어들 수밖에 없는 상황"이라고 덧붙였다.
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