강기정 시장 "통합특별시 행정 중심은 광주"
통합특별시 청사 운영 방향 제시… '주 청사' 용어 폐기
광주=정태관 기자
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강기정 광주시장은 4일 시청 비즈니스룸에서 기자회견을 열고 '전남광주통합특별시 설치를 위한 특별법'의 국회 통과에 따른 향후 준비 방향을 밝혔다.
강 시장은 통합 추진의 배경에 대해 "수도권 일극 체제에 대응해 5극 3특 국가균형발전 전략 속에서 당당한 한 축으로 자리매김하기 위한 것"이라며 "통합특별시가 중심과 거점을 함께 세워야 한다"고 강조했다.
특히 "중심도시인 광주에 통합특별시 전체의 미래 전략을 수립·조정하는 기능을 두겠다"고 밝혔다.
그는 최근 청사 활용과 재정 운용, 공공기관 배치 등을 둘러싼 논의가 이어지고 있으나 소모적 논쟁보다는 통합의 본래 목적에 부합하는 방향 설정이 중요하다고 지적했다.
지방소멸 위기 속에서 청사 문제로 시간을 허비할 수 없다는 점도 분명히 했다. 통합 이후에도 광주청사, 무안청사, 순천청사는 각 지역에서 유지·활용해야 한다는 입장이다.
아울러 특별법에 명시되지 않은 '주청사'라는 용어는 불필요하다며 폐기를 주장했다. 물리적 이전이나 단일 청사 체제로의 일원화는 고려 대상이 아니라는 설명이다. 대신 시장이 직접 현장을 찾아가는 '찾아다니는 행정'으로 전환하겠다고 밝혔다.
강 시장은 행정의 중심 기능은 광주에 두되, 동부권의 경제적 위상을 반영해 순천청사를 경제 중심의 '광역행정청' 기능으로 격상하겠다고 했다. 전남 GRDP의 약 60%를 차지하는 동부권에 걸맞은 역할을 부여하고 순천청사에는 경제 관련 부시장을 상주시키겠다는 계획도 내놓았다.
통합특별시 체계에서 핵심은 물리적 위치가 아닌 기능과 연결성이라고 강조하며 세 거점을 유기적으로 잇는 디지털 행정망을 구축해 '디지털 청사' 체계를 구현하겠다고 밝혔다.
특별법을 통해 확보한 20조원 규모의 재정지원과 특례를 단순 배분이 아닌 지속 가능한 투자 구조로 전환하기 위한 로드맵을 마련 중이라고 설명했다.
공공기관 이전은 나주혁신도시를 중심으로 에너지·문화 분야 연계 배치를 검토하고 지역 산업 특성을 고려한 분산 배치를 병행할 방침이다. 필요 시 제2·제3 혁신도시 지정도 검토한다는 계획이다.
강 시장은 "전남광주통합특별시는 기회와 일자리의 특별시"라며 "청사 논쟁을 넘어 통합의 목적을 실현하는 기능 중심 행정체계를 구축하겠다"고 말했다.
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광주=정태관 기자
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