"인천공항 골프장, 새 운영사 모십니다"

인천국제공항공사가 인천공항 골프장 새 운영사를 찾는다.
인천공항공사는 인천공항의 지원시설로서 조성·운영돼 온 인천국제공항 신불지역 및 제5활주로 예정지역 대중제 골프장(인천공항 골프장)의 실시협약이 오는 12월31일 종료됨에 따라 1일 입찰공고를 시작으로 후속사업자 선정을 위한 절차에 본격적으로 착수한다고 밝혔다.

1일 공개된 입찰공고에 따르면 당분간 공항시설 확충과 직접적인 관련이 적어 기본 임대기간이 10년으로 정해진 신불지역과 제5활주로 건설이 예정돼 임대기간이 3년으로 설정된 골프코스와 연습장이 하나의 사업권으로 묶여 이번 입찰의 대상이 됐다. 


이 같은 기본 임대차기간 외에 계약 종료 시점에 맞춰 사업자가 희망할 경우 평가를 거쳐 신불지역은 5년 단위로 최장 10년, 제5활주로 지역은 1년 단위로 기간연장이 가능하도록 설계됐다.

입찰 참가를 위해서는 국내 최대 규모의 골프장인 점이 고려돼 최근 3년(2017년 8월1일~2020년 7월31일) 이상 체육시설법 상 정규 골프장 규모인 18홀 이상의 골프장을 운영한 경험이 필요하다. 이에 더해 골프장의 안정적 운영을 위해 단독 참가법인 또는 컨소시엄 대표사인 경우 BB+ 이상의 신용평가등급(컨소시엄 구성사는 BB0 이상)과 320억원 이상의 자본총계가 필요하다.

시설임대료로는 임대차 기간 동안 매년 발생할 매출액에 영업요율을 곱해 산정된 금액을 납부한다. 공사가 제시하는 영업요율 기준으로 가장 높은 영업요율을 제시한 입찰참가자가 낙찰자로 선정된다. 이어 임대차 계약 체결, 시설 인수·인계 등을 거쳐 내년 1월1일 영업 개시를 목표로 운영 준비에 들어간다. 이번 입찰 조건 및 일정과 관련한 자세한 정보는 공사 전자입찰시스템을 통해 확인이 가능하다.


구본환 공사 사장은“다양한 이해관계인이 관심을 갖고 있는 사업인 만큼 특혜나 공정성에 대해 일체의 시비가 없도록 투명하고 공정한 입찰절차를 통해 후속 사업자를 선정할 계획”이라고 밝혔다.

그린피 억제·고용 확약서… 골프장 운영 미비점 개선공사는 해당 골프장의 이용료가 상대적으로 높다는 지적과 불만 등 그동안 골프장 운영을 통해 나타난 문제점을 적극적으로 개선하기 위한 노력을 펼쳐왔다.
사업자와 공사, 외부전문가로 구성되는 공익운영 심의 워원회를 설치해 과도한 그린피를 억제한다는 방침이다. 또 지역주민과 환승객에 대한 이용료 할인 등 한층 강화된 공익운영 프로그램을 다양하게 마련한다. 이에 골프장이 단순한 체육시설을 넘어 공항 이용객과 국민에게 새로운 기대와 즐거움을 제공하는 인천공항 지원시설로서의 역할을 강화한다는 계획이다.

새로운 사업자가 선정됨에 따라 제기될 수 있는 기존 인력의 고용 불안정 요인을 해소하기 위해 입찰 참가자들로 하여금 고용안정 이행 확약서를 제출토록 한다. 향후 계약 체결 이후 기존 인력의 고용 유지에 최대한 협조할 수 있도록 요구한다는 입장이다.

공사의 후속 사업자 선정 방침과 관련해 현 사업자가 그동안 다수의 언론매체를 통해 제기한 쟁점과 주장에 대해 공사 관계자는 “공정성을 우선으로 관련법규를 준수해야 하는 공공자산 운용방식과 절차에 대한 이해 부족에서 비롯된 일”이라며 “현 사업자가 이번 입찰에 참여해 정당하게 후속 사업권을 취득하는 것이 바람직하다”고 밝혔다.

인천공항 골프장은수도권신공항건설촉진법(현 공항시설법)에 근거해 2002년 7월 민간사업자인 SKY72㈜가 공사와 실시협약을 맺고 사업시행자로 지정됐다. 정부로부터 2004년 8월 실시계획 승인을 받아 인천공항의 지원시설로서 제5활주로 예정부지(269만3000㎡)와 신불지역(95만5000㎡)에 정규코스 72홀, 연습코스 9홀, 연습장 등을 개발했다. 이후 소유권 이전(또는 철거)을 전제로 한 민간투자사업 방식의 하나인 BOT 형식으로 조성해 2005년 8월부터 약 15년간 운영해 왔다.

실시협약 체결 당시 공사와 현 사업자가 합의한 바에 따라 토지사용기간이 종료되면서 내년 1월1일 시설 일체의 소유권은 공사에 무상으로 이전될 예정이다. 현 사업자가 관련 소유권이전 가등기를 지난 2007년 11월 완료한 상태이다.