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또 일방적인 유아모집 정지나 폐원에 대해서는 강력한 행정제제도 실시하고, 감사공무원을 증원을 통한 감사기능도 강화한다.
25일 경기도교육청은 이같은 내용을 담은 '사립유치원 안정화 종합대책'을 발표하고, 5가지 대책을 제시했다.
도교육청이 제시한 핵심대책으로는 ▲2019학년도 유아모집 안정화 ▲사립유치원 특정감사 지속 및 감사 확대 ▲사립유치원 안전한 먹거리 지원 강화 ▲사립유치원 공공성, 투명성, 적정성 강화 ▲건전 운영 사립유치원 지원 대책 등이다.
이 가운데 도교육청은 우선 유아모집 관련 안정화 대책으로, 유아모집 정지나 폐원 등의 상황발생지역에 공립유치원 우선 설립, 학급 증설 등을 통해 유아교육에 차질이 없게 하겠다는 입장이다.
단기적으로는 초등학교 유휴교실을 조사하여 최대한 학급을 증설하고, 중장기적으로는 2021년까지 단설유치원 18개원을 추가 설립하며 유아배치시설 부족지역에 단설유치원 설립 부지를 적극 발굴할 계획이다.
이어 사립유치원에 대한 감사를 강화하는 대책으로 경기도의회와 협력해 시민감사관을 증대하고 감사공무원을 한시적으로 증원해 감사를 강화할 방침이다.
유치원의 안전한 먹거리 지원 대책으로는 유치원 급식 학부모 교차 모니터링제, 급식비 정산방법 세분화 등 개선방안을 제시하고, 유치원 급식 매뉴얼을 보급하여 안전한 양질의 영양식이 유아에게 제공될 수 있도록 할 계획이다.
이와 더불어 사립유치원의 공공성, 투명성, 적정성 강화를 위해서는 유치원비의 신용카드 사용 및 유치원명의 계좌이체를 의무화하고, 교육부 에듀파인 회계시스템 도입 시 바로 현장에 안착할 수 있도록 준비하고 있다.
또한 정보공시 정상화 이행을 위하여 단계적 확인 검증체제를 운영하고, 미 공시 및 허위공시에 대해서는 시정노력, 현장방문 컨설팅 등 지도를 강화할 방침이다.
건전 운영 사립유치원 지원에 대해서는 교육과정과 재무회계를 투명하게 운영하고 유아교육정책에 자발적으로 참여하는 유치원에 대해 학급운영비를 차등 지원할 방침을 밝혔다.
반면, 특별한 사유 없이 유아모집 정지, 휴업, 폐원 등으로 유아들과 학부모들을 불안하게 하는 집단행동에 대해서는 묵과하지 않고 행정조치 등 엄정 대응할 방침이다.
경기도교육청 관계자는 "작금의 유치원 사태는 사립유치원이 유아교육법이나 사립학교법 등의 적용을 받고 있으나 교육과정이나 재무회계 등 운영 전반에 대한 제도나 법적 근거가 미비한 연유이므로 사립유치원 정상화나 지속적인 질 관리를 위해서는 유아교육 관련 법 개정, 제도 개선등의 과제를 해결하여야 한다"고 말했다.
이와 관련 경기도교육청은 현안과제 해결 및 중장기적 유아교육정책 개발을 위하여 경기유아교육발전포럼을 구성, 11월 정식 출범할 예정이다.
경기유아교육발전포럼은 이재정 교육감, 기획조정실장, 정책기획관, 교육1국장 등을 포함한 교육, 정책, 행정, 연구 분야의 전문가 25명이 참여하고, 유아교육 현안 문제에 대한 해결방안을 연구하며 체계적인 정책을 개발할 예정이다.
강영순 경기도교육청 제1부교육감은 “최근 언론을 통해 공개된 유치원의 불미스러운 일로 사회적 불안을 야기한데 대해 국민들에게 대단히 송구하다”며 “사립유치원들이 이기적인 집단행동보다는 유아들을 생각하는 교육기관답게 입학관리시스템 등 정책에 적극적으로 참여하고 스스로 자정노력을 함으로써 국민적 신뢰를 회복하기 바란다”고 밝혔다.
한편, 경기도교육청은 최근 감사에서 비리 사항이 적발된 공·사립유치원 122곳에 대한 실명을 25일 홈페이지를 통해 공개했다.
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경기=김동우 기자
'동행미디어 시대' 경기 지역을 담당하고 있는 김동우 기자입니다.