남재현 국민대 교수가 11일에 개최된 제1회 저축은행 서민금융포럼에서 주제발표를 하고 있다. /사진=저축은행중앙회

수도권과 비수도권, 대형사와 중소형사 간 저축은행 양극화 현상을 해결하기 위해선 인수·합병(M&A) 등으로 비수도권 저축은행 규모를 확대하는 제도개선이 필요하다는 주장이 제기됐다.

남재현 국민대 교수는 11일 오전 서울 중구 은행회관에서 저축은행중앙회가 개최한 '제1회 저축은행 서민금융포럼'에서 '저축은행 양극화 현황과 개선과제'에 대한 주제발표에서 이 같이 밝혔다.


남 교수는 저축은행 양극화의 주요인으로 저금리 추세가 지속되며 금리 경쟁이 심화된 것과 지역경제 침체에 따른 영업환경 악화를 꼽았다. 특히 저축은행은 일반은행과 달리 비이자이익 비중이 매우 낮아 금리 하락에 민감하고 더 많은 수신액 확보를 위한 금리 경쟁이 심화되면서 대형사와 중소형사의 격차가 벌어졌다고 설명했다.

수도권 영업 집중이 가능한 규제 체계도 문제로 지적했다. 과거 저축은행 구조조정 과정에서 원활한 인수·합병을 위해 예외적으로 복수 영업구역을 인정했기 때문에 대형 저축은행들의 영업구역이 수도권으로 쏠렸다는 것이다.


남 교수는 저축은행 양극화 해소를 위해선 지방 소형 저축은행이 몸집을 키울 수 있도록 제도 개선이 필요하다고 강조했다. 그는 "저축은행이 규모를 키워야 지역 중소기업에 대한 제대로 된 관계형 금융을 제공하면서 효율적인 자금중개가 가능하다"고 말했다.

저축은행이 공적보증 연계 등으로 관계형 금융을 제공해야 한다는 주장도 내놓았다. 남 교수는 "지역신용보증재단과 함께 일반은행이 취급할 수 없는 중소서민금융기관 전용 보증 상품을 신설하도록 노력해야 한다"고 말했다.


이날 포럼에는 주요 저축은행 대표들과 금융위원회·금융감독원 등 정책당국, 서울신용보증재단·SGI서울보증 등 유관기관 임직원이 참석했다. 이민환 인하대 교수가 사회를 맡았고 권대영 금융위 금융산업국장, 이종욱 서울여대 교수, 이규복 한국금융연구원 선임연구위원, 홍승덕 아산저축은행 대표, 김대웅 웰컴저축은행 대표 등이 패널로 참여했다.